1月27日，2026年辽宁省政府工作报告出炉。2025年，辽宁省地区生产总值增长3.7%，城镇新增就业48万人，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4.3%、5.3%，社会大局保持稳定。
2025年，辽宁省产业韧性稳步增强。辽宁省抓好稳车稳油稳钢，新能源汽车产量增长31.7%，化工精细化率提高至50%；新增卓越级智能工厂10家；船舶、电子专用材料、航空航天行业增加值分别增长84.8%、17.5%、12.3%；辽宁省加快布局低空经济，民用无人机产量增长34.9%；全面实施“人工智能+”行动，服务机器人产量增长27.8%；快递、电信业务量分别增长16%、10.7%；金融机构本外币贷款余额增长2.1%，社会融资增量恢复到近年最好水平，资本市场融资增长41.3%、创十年来新高。
新质生产力加快成长。辽宁省高水平建设“两城一园”辽宁实验室；沈阳化工新材料、盘锦精细化工2个平台获评首批国家级制造业中试平台；全国首台光子计数CT获批上市，世界级高端五轴联动数控机床正式下线；技术合同成交额增长13.1%；雏鹰瞪羚独角兽企业7146家、国家级专精特新“小巨人”企业316家、国家级制造业单项冠军企业41家；新建省级卓越工程师学院7个、省级市域产教联合体5个、行业产教融合共同体8个；“兴辽英才计划”深入实施，引进高层次人才4456人，新增专业技术人才19.3万人、技能人才19.6万人。
开放型经济全方位推进。辽宁省外贸出口总额增长8%；跨境电商进出口增长16.3%；实际使用外资增长10%；海铁联运量突破200万标箱，中欧班列开行924列；入境外国人次增长54%。
“十四五”时期，辽宁省地区生产总值年均增长4.5%，高于“十三五”时期1.2个百分点，中国式现代化辽宁实践不断向前、稳步推进。
五年来，辽宁省创新实力日益彰显。全社会研发经费年均增长7.4%；“国和一号”“华龙一号”三代核主泵、歼-35系列新型战机等大国重器在辽问世；高技术制造业增加值年均增长10.3%；航空、机器人及智能制造、工业母机、绿色石化4个集群获评国家先进制造业集群。
五年来，辽宁省改革开放纵深推进。鞍本钢、鞍凌钢实现重组；建成一体化政务服务平台，综合窗口改革基本完成；企业活跃度超全国水平；华锦阿美、华晨宝马全新动力电池、SK海力士等重大外资项目落地，实际使用外资比“十三五”时期增长78.9%。
五年来，辽宁省协调发展步伐稳健。“一圈一带两区”发展格局扎实推进；一批期盼多年的重大项目相继开工建设，高速公路、水利、电网投资分别比“十三五”时期增长19.1%、120%、41.5%；粮食产量跃上500亿斤台阶；城乡环卫一体化覆盖率、农村自来水普及率分别提高到60%、92%。
“十五五”时期，辽宁省经济社会发展奋斗目标是，全省经济实力显著增强，创新驱动更加有力，公共服务发展水平大幅提高，维护国家“五大安全”能力明显提升，全面振兴取得新的更大突破，形成产业蝶变升级、创新活力迸发、文化魅力彰显、区域协同共进、生态秀美宜人、人民富足安康的振兴发展新图景，率先走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。
2026年是“十五五”开局之年，辽宁主要预期目标是地区生产总值增长4.5%左右，在实际工作中努力争取更好结果；一般公共预算收入增长2.5%左右；城镇新增就业45万人以上、城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅2%左右；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；完成国家下达的单位地区生产总值二氧化碳排放降低任务。
2026年，辽宁省将积极扩大有效投资。持续实施“抓招商、推项目、促落地”专项行动，固定资产投资增长3%左右；建设亿元以上项目4000个、完成投资超4500亿元；推动徐大堡核电3号机组、华锦阿美精细化工、亿纬锂能沈阳工厂等项目建成投产，加快沈阳王家湾冰上运动中心、恒力造船绿色高端装备制造等项目建设进度，推进沈阳桃仙国际机场二跑道、沈盘高速改扩建、辽东半岛水资源配置工程、大连石化（西中岛）炼化一体化、庄河核电一期等项目开工建设；出台促进民间投资发展的若干措施，支持更多民间资本参与重大项目建设。
辽宁省将锚定新型工业化发展方向，做强做优做大实体经济。推动4个万亿级产业基地提质升级，加快构建具有辽宁特色的“2211”产业体系，规模以上工业增加值增长3.5%左右。
深入实施先进制造业集群培育专项行动。着力培育6个世界级、7个国家级、9个区域级产业集群；绘制强链补链延链图谱，围绕龙头骨干企业开展产业链招商、精准招商；支持沈阳建设具有国际影响力的航空产业基地、大连建设世界级高技术船舶与高端海工装备制造基地；支持鞍山、本溪、丹东、营口等建设世界级菱镁产业基地和国家级铁矿、黄金基地。
推进传统产业转型增效。稳住车、油、钢等市场份额；加快智改数转，培育数字化转型优质服务商100家，“一企一策”制定转型方案，新增先进级以上智能工厂80家；滚动建设100个省级工业互联网平台；滚动推进200个“六基”项目。
培育壮大新兴产业和未来产业。实施战略性新兴产业发展壮大行动；大力发展低空经济；培育壮大新能源、新材料、航空航天、集成电路装备、机器人、生物医药等新兴支柱产业，争创国家新兴产业发展示范基地；实施培育发展未来产业行动，推动深地深海空天、先进储能、具身智能、原子级制造、量子科技等未来产业尽快成势见效。
辽宁还要举全省之力发展人工智能核心产业。布局建设沈阳、大连、辽西地区绿色算力中心；高水平建设辽宁数据要素综合试验区，沈阳国家数据标注基地新培育数据集20个以上，大连国家数据产业集聚区营业收入达到1200亿元以上；培育垂直行业大模型80个；落实人工智能创新发展实施方案，培育一批优势企业和产品。
推动现代服务业扩能提质。制定实施加快生产性服务业高质量发展政策举措；推动科技服务业规模质效双提升；提质升级商贸流通服务业；拓宽多元化融资渠道，实施债券融资提升和不动产投资信托基金扩容计划，推动一批优质企业登陆资本市场；有序扩大社会融资规模，精准滴灌实体经济。
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